按照住房城乡建设部《关于加强建筑工人职业培训工作的指导意见》（建人[2015]43号）、市住建委《关于做好北京市建筑工人职业培训工作的通知》（京建发[2015]203号）文件精神，教育协会在认真总结2015年建筑工人职业培训工作经验的基础上，为进一步加强我市建筑工人职业培训管理工作，不断提高我市建筑工人素质和技能水平，现提出2016年工作要点：
一、完善培训工种的系列化
根据《住房城乡建设部人事司关于调整住房城乡建设行业技能人员职业培训合格证职业、工种代码的通知》（建人劳函[2016]18号）及北京市建筑施工技术工种的分布，为进一步完善培训工种的系列化，鼓励积极性高、有实力的培训机构参与其中，助推建筑工人技能培训的持续发展，专家委员会针对特种作业工种的“中级工”及“单项”工种申报的培训项目进行现场评估和集中评审。目前“电气设备安装工、建筑起重机械安装拆卸工、架子工、起重信号工、塔式起重机驾驶员、石作业工、建筑材料试验工”等工种大纲修订、题库建设、费用测算都已初步完成，待经过专家评审、管理委员会审定、协会及注册中心领导同意后即可启动培训考核相关工作。
二、加强培训过程管理
1、继续执行培训办班备案制度。要求各培训机构加强备案的准确度，在规定时间内，出现人数变化，可采取补充备案，调整人数，按规定将《北京市建筑工人理论培训备案登记表》（附表1）和《北京市建筑工人实操培训备案登记表》（附表2）报教育协会备案。各培训机构培训收费严格执行在物价部门备案的制度，并在培训报名地点进行张贴。
2、做好培训过程监管工作。主要通过网络视频监控和现场抽查相结合进行监管。网络视频监控包括理论培训、实操培训、理论考试、实操考试四个关键环节，重要节点教育协会和培训考核机构都要有视频或影像资料留存。教育协会将随时抽查培训班授课情况，对未按计划上课、教学效果差或到课率低的培训考核机构，予以警告；情节严重的，要限期整改，整改期间不得组织培训。
3、推进培训档案规范化建设。教育协会将结合特种作业培训单位评价工作经验，提出北京市建筑工人职业培训档案目录，要求相关培训考核机构按照目录进行系统整理，力争实现一班一归档，分类存放。
三、完善师资队伍建设
加强培训师资队伍建设，夯实基础。针对近半年开展情况来看，部分工种培训教师的数量还不能满足使用要求和发展需求。主要办法和措施分为五步，第一，教育协会将按照考核工种，整理出各专业教师的底数，从年龄结构、学历结构、职称结构、授课学时、授课专业情况、培训人数统计做个基本分析；第二，按照专业分类，开展学员对教师满意度调查，通过对培训考核单位及学员的调查，了解教师的授课效果；第三，通过综合测评，依据工人理论和实操培训教师申请条件，选出合格教师建立理论培训和实操培训教师师资库；第四，加强教师的继续教育工作，引导教师加强业务的学习，创新教学方式和方法；第五，搭建平台，加强对青年教师的培养使用，了解教师存在哪些问题需要亟待解决。
四、实行理论统考模式
为满足企业用人需求，教育协会本着规范管理和服务的原则，确定北京市建筑工人职业培训理论考试实行统考和特殊申请相结合的方式进行，制定公布了《2016年北京市建筑技术工人职业培训考核计划》，全年累计统考次数达10次。企业有特殊情况的可以申请开通“绿色通道”，从而保证企业的发展需求。
五、抓好考核过程管理
按照考试工作“三统一”的要求，严格执行考务管理制度，杜绝替考，保证考务工作的公平与公正。今年，在考务日常工作的基础上，创新了考试管理模式，进一步规范了考核各项工作流程，按照考核项目以模块方式重新梳理工作内容与流程，每个模块明确项目负责人，实行项目管理，最终形成一整套考务工作标准。如：工人考试模式实行专人负责，每月及时开通考试计划，跟进实操考试过程；采取现场抽查的方式对考试过程进行监管等，从而提升考试工作精细化管理服务水平。
六、强化考评员队伍管理
为加强北京市建筑工人技能培训考评员队伍建设和管理，规范技能考核工作，保证培训效果和考核质量，教育协会将研究制定考评员管理工作规程，建立和维护考评员数据库，对考评员考评工作情况加强检查。考评员数据库信息包括：考评员基本信息、培训和考核情况记录、执行考评活动和反馈结果记录、诚信记录等。
七、优化调整工人题库
为保证考核质量，提高建筑工人技能水平，2016年完善题库的工作重点将放在整理和补充、细化和量化上，以提高题库的标准化和适用性。如针对2015年组建的100套试题库存在的一些问题，如一份理论试卷中有重复题、标准答案不确定的题、题干叙述不完整，实操题中对操作细节的量化等问题，采取了在发放试卷的同时发一份对试卷问题的“意见、建议反馈表”，收集问题，及时修正。针对有些工种的实操考试标准偏高、耗材过多等问题，将组织相关专家进行调整和优化。
八、开发主要通用工种教材
在目前开展的工种中，大部分使用的是中国建筑出版社、中国劳动出版社、机械工业出版社的教材，虽然这些教材是正式出版的成型教材，但对目前培训的对象存在着教材内容比较滞后和依据标准陈旧、篇幅较大、多等级合并、价格偏高等问题。因此，编制针对性强、适用于建筑工人技能培训的教材是进一步提高工人技能培训质量的重要一环。但编制新教材涉及到工种较多、期限较长等因素，计划今年将进行主要工种的教材编制工作。
九、完善信息化管理工作
在教育协会网站增加“北京市住房城乡建设行业从业人员考务与证书管理系统”链接、职业培训合格证信息查询功能。依托“考务系统”开通建筑工人职业培训考试计划、安排考场、实现证书审批的网络化管理模式，方便企业资质申报和现场管理查询，有利于市住建委及时掌握我市建筑工人的结构比例及情况。严格按照《证书管理规定》统一制作核发全国统一的《住房城乡建设行业技能人员职业培训合格证》，受理证书变更等事项。
十、加强自身建设
1、建立北京市建筑工人职业培训微信群，搭建沟通、交流的学习平台，影像、视频、信息交流更加简便、快捷。
2、采取座谈会、走访等形式，重点收集各方面对“工人培训考核工作”各个环节的意见和建议，适时开展培训考试工作的阶段性总结，对意见、建议和问题进行梳理，进一步完善各项制度及管理流程。督促各培训考核机构认真履行初审职能，降低录入信息错误率。
3、强化服务意识，提高服务水平。严格按照《证书管理制度》要求，本着为企业服务的宗旨，对取证需求急切的企业采取加急办理。
二Ｏ一六年四月二十七日
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